（A类）

攀枝花市人力资源和社会保障局

对市政协八届六次会议第69号提案答复的函

XXX：

贵单位提出的《关于加强技能培训工作，促进下岗失业职工再就业的建议》（第69号提案）收悉，现答复如下：

市委、市政府历来高度重视劳动者的技能培训和再就业工作，近年来，就进一步加强职业培训，促进劳动者再就业，我们主要开展了以下工作：

一是进一步完善政策。相继制定出台了《攀枝花市关于进一步做好就业工作的通知》、《攀枝花市促进创业带动就业工作实施方案》、《攀枝花市关于职业培训和职业鉴定补贴有关问题通知》、《关于对国企改制下岗职工生活困难人员帮扶工作方案》、《攀枝花市全面推进大众创业、万众创新的工作实施方案》等文件，进一步明确了各类人员的职业培训、就业帮扶等内容。

二是加强培训机构的师资建设。为提高培训机构师资队伍的能力素质，我们对培训师资设置了严格的准入门槛，要求专职教师占1/3以上，至少配备2名以上理论课教师和实习指导教师。理论课教师应具有大专以上文化程度且具有中级以上专业技术职务；实习指导教师应持有高级或以上等级的职业资格证书。同时，我们还加大了师资培训力度，通过“请进来、送出去”等模式，不断提高师资的水平。鼓励现有师资提高自身技能，考取技师或高级技师职业资格，我局根据情况给予一定的经费补贴。

三是支持技工院校和培训机构结合攀枝花实际编撰培训教材。为解决学与用脱节的问题，我们积极支持和引导技工院校和培训机构结合我市企业的实际需求编撰培训教材和资料。技工教育方面已经完成了焊工、建筑金属构造等四个专业和三本特色教材的编著。职业培训方面，我局要求培训机构在规定的课程里面调整20%的教学内容以适应本市企业的实际需求。目前已有40余个工种完成了培训资料的编制。   

四是进一步扩大职业培训的覆盖面和劳动者的知晓面。建设了“攀枝花市职业培训超市”，超市通过网络平台和实地平台，收集、整理和发布劳动者的培训需求、培训机构培训安排及企业技能人才需求信息，力求全市培训信息实时公布，在最短时间内帮助劳动者得到培训，积极推动参训者实现创业就业。

五是积极帮扶下岗失业职工。我局对下岗失业职工通过社区平台进行失业登记，将符合条件的人员认定为就业困难人员，享受我市就业援助政策。对需要就业人员，提供职业介绍、就业指导等就业服务；对自主就业、灵活就业人员，提供社会保险补贴政策帮扶；对自主创业人员，提供创业培训、小额担保贷款、创业补贴、创业跟踪服务等政策帮扶；对被企业招用人员，给予企业社会保险补贴、岗位补贴等政策扶持；对无法通过自己就业的人员，实施公益性岗位托底安置。

针对贵单位在提案中提出的工作建议，结合实际，开展了以下工作：

一、加强培训机构的监督和管理，提升定点培训机构实力方面

一是出台了《攀枝花市人力资源和社会保障局关于进一步加强国家职业资格证书管理的通知》，对培训的课程、时间、考试、对培训机构的分级监管进一步做出了详细的规定。二是开展了放开培训市场试点工作。取消汽车驾驶员培训的定点机构的认定，全市范围内凡是按照《民办教育促进法》设置的驾驶学校都可以进入职业培训市场，通过市场配置资源的方式进一步推动培训机构加强自身建设。三是加强职业培训的过程监管和考试工作，强化考试结果的使用，努力提升培训效果。

二、解决培训和就业脱节问题方面

一是已于3 -6月期间组织工作人员对国企下岗职工进行上门面对面调查，全市累计摸底调查4666户，分培训需求、就业需求和创业需求建立了基础台账，全面调查摸底工作完成；对摸底调查对象中1707户符合就业困难人员认定条件的困难户进行认定并提供公共就业服务；累计开展就业援助2862人次，目前已帮助1514人实现就业；对申报的拟享受相关就业补贴的235人进行资料审核；累计新开发公益性岗位95个，用于国企改制下岗职工生活困难人员托底安置，目前已安置15人并兑现公益性岗位补贴4.14万元；及时兑现失业保险待遇，截至目前累计发放国企改制下岗职工失业金7323人次，7074018元，代缴医疗保险7323人次，3114618.36元，二是扎实做好了各类职业培训工作。1-6月，全市共计开展职业培训5355人次，兑现补贴资金1966000元，其中完成城镇登记失业人员技能培训568人，国企职工岗位提升培训316人，在岗农民工培训211人。三是进一步完善职业培训超市。根据职业培训超市网络平台反映出来的问题，通过走访参训人员、培训机构、求职人员和企业，对目前培训超市网络平台涉及的问题进行了全面梳理，并根据梳理情况对平台进行了改善。四是对患病、残疾等就业受限群体，有培训和就业需求的，按照就业困难对象标准给予培训和就业帮扶，同时，按有关政策给予了社保补贴。

三、加快培训就业创业品牌基地方面

一是建设攀枝花市众创空间。在劳动大厦负三层建设了攀枝花市众创空间，空间引入第三方团队运营团队服务全市就业创业。目前，运营团队已经入住开展工作。二是积极通过政府投资、校企联办等模式建设就业创业品牌基地。现已建成攀枝花大学生科技创业孵化园、攀枝花大学生产业创业孵化园两个省级创业孵化园，其他市级创业孵化基地15个。在金海实业、四川德胜、得天独厚餐饮集团、市中心医院等66个企业和单位建立了就业见习基地。三是积极通过项目支持的方式，如技师、高级技师提升培训项目、品牌培训项目、产教融合项目等，调动攀枝花技师学院和四川机电职业技术学院两个国家级高技能人才培训基地参与职业培训。目前，两个基地都设置有国家职业资格鉴定站，拥有一大批教学经验丰富、实操水平过硬的实习指导老师和就业、创业指导团队，已经基本具备培训与就业相结合、培训为就业服务的功能。

感谢贵单位对技能培训工作的关心和支持！

                                         攀枝花市人力资源和社会保障局

                            2016年7月18日