各用人单位:

为进一步构建和谐稳定的劳动关系，维护劳动者合法权益，规范用人单位用工行为，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《社会保险法》《劳动保障监察条例》等劳动保障法律法规的有关规定，决定开展2025年度劳动保障监察书面审查和企业守法诚信等级评价工作。现将有关事项通知如下。

一、书面审查和守法诚信等级评价内容

以劳动合同签订、工资支付、工时制度、规章制度、社会保险费缴纳以及女职工和未成年工特殊劳动保护等情况为重点，检查用人单位遵守国家各项劳动保障法律法规的情况。具体包括：

（一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；

（二）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；

（三）劳务派遣机构与用人单位遵守劳务派遣规定的情况；

（四）用人单位遵守《禁止使用童工规定》的情况；

（五）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；

（六）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；

（七）用人单位遵守国家工资支付和执行最低工资标准的情况；

（八）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核监察机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定相关规定的情况；

（九）用人单位参加社会保险和缴纳社会保险费的情况；

（十）用人单位遵守其他劳动保障法律、法规和规章的情况。

二、书面审查和守法诚信等级评价范围

招用聘用人员的市级机关及下属事业单位，中央企业、省属企业在攀单位，国家钒钛高新区区域内的企业。

三、书面审查和守法诚信等级评价方式

为提高效率并方便用人单位，书面审查采取用人单位自查自纠为主，人力资源社会保障部门书面审查或现场检查相结合的方式进行。在书面审查的基础上，结合日常巡视检查、举报投诉查处以及专项检查和其他有关工作取得的用人单位劳动保障守法诚信信息记录，对用人单位2025年遵守劳动保障法律法规情况进行守法诚信等级评价。根据《四川省用人单位劳动保障守法诚信等级评价办法实施细则》规定，诚信等级评价结果分为A、B、C三个等级。

企业存在下列情形之一的，直接定级为C级：

1.因劳动保障违法行为被查处三次以上（含三次）的。

2.因劳动保障违法行为引发群体性事件、极端事件或造成严重不良社会影响的。

3.因使用童工、强迫劳动等严重劳动保障违法行为被查处的。

4.拒不履行劳动保障监察限期整改指令、行政处理决定或者行政处罚的。

5.无理抗拒、阻挠人力资源社会保障行政部门实施劳动保障监察且拒不改正的。

6.因劳动保障违法行为被追究刑事责任的。

7.因劳动保障违法行为被列入失信联合惩戒对象名单的。

8.发生其他重大劳动保障违法行为的。

四、书面审查和守法诚信等级评价要求

各类用人单位对照劳动保障法律、法规和规章，认真开展自查，按要求于6月30日前报送以下相关材料（备检材料须真实有效并承担相应法律责任，复印件或自制件加盖单位公章）：

1.单位授权委托书及法定代表人或单位负责人、受委托人的身份证复印件并签字盖单位公章（附件1）；

2.《劳动保障监察书面审查手册》（企业提交）（附件2）或《2025年度劳动保障监察书面审查自查表》（非企业单位提交）（附件3）；

3.用人单位注册登记证书（营业执照或统一社会信用代码证）；

4.用人单位依法制定的内部劳动保障规章制度或员工手册（涉及有关劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利、职工培训、劳动纪律、劳动定额管理等方面），以及职工领取内部劳动保障规章制度或员工手册的记录和用人单位组织职工培训的签名册等相关资料；

5.与劳动者订立的书面劳动合同（按部门或职业工种分类，抽取总数不少于15份；若用人单位职工少于15人的，抽取全部劳动合同），劳动合同由双方各执一份的证明材料，退休返聘协议、用人单位与劳务派遣公司协议；

6.单位2025年考勤表和年度带薪年休假登记表（经职工签名确认、负责人签字）；

7.使用特殊工时制的用人单位，提供实行特殊工时工作制（不定时工作制或综合计算工时）的批准文件证明；

8.2025年11月、12月的工资发放表，2025年度应付职工薪酬明细账、财务报表（与税务机关申报内容一致）；

9.2025年度社会保险参保人员花名册、2025年度社会保险缴费确认书（社保网上营业大厅打印或直接到社保经办机构打印）。

五、评价结果运用

市人力资源社会保障局根据企业劳动保障守法诚信等级评价结果等级评定情况，将对其实行分类监管。

（一）A级用人单位

两年内免予“双随机一公开”抽查。

工程建设领域市级劳动保障守法诚信A级用人单位农民工工资保证金，可在《四川省人力资源和社会保障厅等七部门关于转发〈工程建设领域农民工工资保证金规定〉的通知》（川人社发〔2021〕24 号）的基础上，再减少应缴纳数额的 50%。

工程建设领域省级劳动保障守法诚信A级用人单位新建项目免缴农民工工资保证金。

（二）B级用人单位

适当增加“双随机一公开”抽查和书面材料审查频次。

（三）C级用人单位

列入劳动保障监察重点监管对象，每年至少检查一次，并约谈用人单位法人（负责人）。

连续两次被评为A级的用人单位，经主动申报，市人力资源社会保障局初审，由省人力资源和社会保障行政部门复核授予省级劳动保障守法诚信A级用人单位。

诚信等级评价结果确定后，发生劳动保障违法行为需要降级的，由市人力资源社会保障局重新开展评定工作，及时作出等级调整，并按新的等级进行监管。

六、资料报送地点和联系方式

市人力资源社会保障局，地址：攀枝花大道东段512号竹湖园劳动大厦2楼（212），联系电话：3359323

初步确定等级后告知企业，接受企业的陈述申辩。结合陈述申辩情况，最终确定等级并向社会公示。企业劳动保障守法诚信等级评价结果将归入企业劳动保障守法诚信档案，至少保存3年。

附件：1.委托书.doc

2.劳动保障监察书面审查手册（企业）.doc

3.劳动保障监察书面审查自查表（非企业）.doc

攀枝花市人力资源和社会保障局

                    2026年4月20日