杨文璟委员:

您提出的《关于根治建筑施工领域农民工工资拖欠顽疾的建议》（第178号提案）已收悉，现答复如下。

关于“（一）强化数字赋能，构建“全链条穿透式”智能监管体系。建议由市人力资源社会保障局牵头，升级现有农民工工资支付监控预警平台，强力打通与住建、公安、银行、劳动监察等部门的数据壁垒。”的建议

目前人社系统使用的数字化监管平台是由四川省人力资源和社会保障厅搭建的四川省农民工工资支付监管平台。该平台基本实现了全省工程项目全覆盖监管，重点聚焦政府、国企重点项目，全面落实工程款支付担保、工资专户、总包代发、工资保证金等法定制度，实现农民工身份信息、在岗考勤、工资发放等数据纳入监管，核心数据全链条全程留痕、真实可溯、动态留存；平台可实时监测项目工资专户资金存量、薪资拨付进度、考勤异常、长期未发薪、用工不规范等风险隐患，自动抓取异常数据、识别欠薪苗头性、倾向性问题，实现风险早发现、早预警、早处置；在处理涉薪投诉或群体事件时，劳动监察有权查询涉事人员的考勤、合同、工资发放流水等电子证据，能够为依法处置提供相关的数据支撑。同时，市人力资源社会保障局正在建设攀枝花智慧人社监管平台，设置了根治欠薪处置专题应用场景，围绕欠薪相关业务，构建起涵盖全流程环节和多源线索数据汇聚、诉求精准分发、欠薪情况全局分析的智能服务体系，全方位提升服务响应速度、处理精度以及业务操作便捷性，助力相关业务工作高质量开展，增强整体服务效能与社会满意度，全面提升欠薪维权执法与治理的智能化、精细化、高效化水平。

关于“硬化四方主体责任，实施分级分类信用惩戒。”的建议

2025年度，经过劳动保障监察对用人单位劳动用工情况的书面核查、评估、讨论、征求意见等程序，对266家企业进行了诚信等级评价。我市共评定241家企业为劳动保障守法诚信A级单位，19家B级单位，6家C级单位，将1家企业纳入了“拖欠农民工工资黑名单”管理。2026年上半年，向社会公布“重大劳动保障违法行为”2件。被评定为劳动保障守法诚信C级单位、纳入“拖欠农民工工资黑名单”、公布为“重大劳动保障违法行为”的单位在人社重点监管、政策受限、信用公示、联合惩戒等多方面都将不同程度受到约束。

关于“推动工程款与工资款‘分离管理’，阻断风险传导。”的建议

2026年5月19日，四川省就业促进和劳动保护工作联席会议办公室下发了《关于印发〈进一步加强政府项目、国企项目保障农民工工资支付工作全流程监管办法〉的通知》，其中明确了“工程建设主管部门督促建设单位与施工总包单位落实施工过程结算，按施工合同约定的工程款计量周期和工程款进度结算办法及时足额拨付工程款，督促建设单位将人工费用按月足额拨付至农民工工资专用账户。建设单位不得以工程数量、质量、造价等争议或未完成审计为由不拨付人工费用。”6月，市就业促进和劳动保护工作联席会议办公室出台了《常态化全链条防范治理政府项目、国企项目拖欠农民工工资工作机制》，进一步明确严格落实工程款支付制度的相关内容。

关于“创新基层‘一站式’纠纷化解与维权支持模式。”的建议

2026年以来，全市劳动保障监察共受理欠薪案件98件，其中，经劳动保障监察立案查处9件，解决1725人1608.72万元劳动报酬；绝大部分欠薪案件通过协调的方式，联合各方力量进行快速处置，协调化解89件，为3937名劳动者追回劳动报酬4636.52万元。同时，市人力资源社会保障局正在筹建矛盾纠纷多元化解协调中心，中心聚焦一站式集成服务，将统筹联动劳动监察、劳动仲裁、信访、工会等多方力量，实现纠纷咨询、受理、调解、处置全流程闭环办理，推动矛盾纠纷前端化解、源头治理。通过健全调裁诉无缝衔接机制，统一办案标准、规范办理流程，依托专业化调解队伍，实行分级分类处置，高效化解劳资纠纷，有效降低群众维权成本，切实防范化解群体性劳资风险，筑牢劳动关系和谐稳定防线。

感谢您对我市人社工作的关心和支持！

                   攀枝花市人力资源和社会保障局  

                              2026年7月30日    

（联系人：姜泽华，联系电话：15881298566）